Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales y nuevos delitos económicos

Con fecha 4 de julio de 2025, el Congreso aprobó la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (“LMAS”), el requerimiento de inconstitucionalidad presentado fue rechazado con fecha 22 de julio, por lo que la norma está en proceso de ser promulgada y publicada.

Su objeto consiste en simplificar y reducir los tiempos de tramitación de permisos para proyectos de inversión. Además de su objetivo de agilizar permisos, la LMAS, introduce nuevos delitos económicos, que afectan directamente en los Modelos de Prevención de Delitos (“MPD”) de las Empresas.

Los delitos que se incorporan a la Ley N° 21.595 sobre Delitos Económicos (“LDE”) son los siguientes:

a)Delitos Económicos de segunda categoría (delitos cometidos por personas en ejercicio de cargos, funciones o posiciones en una empresa, o en beneficio de una empresa)

1.Presentación de Información Falsa o Incompleta: Sanciona a quien, con la intención de eludir una autorización, presente información falsa o alterada, u omita información esencial en una declaración jurada o aviso. La omisión se considerará esencial cuando, por sí sola, sea determinante en el proceso de obtención de una autorización.

2.Certificación o informe falso de profesional reconocido: Sanciona al profesional reconocido que certifique o informe falsamente sobre las materias que la normativa sectorial le encomienda.

3.Presentación de certificación o informe falso: Sanciona a la persona solicitante de una autorización que, a sabiendas, presente ante el órgano sectorial competente certificaciones, informes o instrumentos de profesionales o entidades reconocidas que sean falsos.

Las sanciones para estos tres delitos es la pena de presidio menor en su grado mínimo (61 días a 3 años) y una multa a beneficio fiscal de 100 a 1000 Unidades Tributarias Mensuales, sin perjuicio de las sanciones administrativas que sean aplicables.

b)Delito económico de tercera categoría (delitos “funcionarios”, es decir aquellos en que intervenga alguien en ejercicio de un cargo, función o posición en una empresa o cuando el hecho fuere perpetrado en beneficio económico o de otra naturaleza para una empresa):

1.Infracción al deber de reserva. Sanciona a los funcionarios de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión, que incumplan con su obligación de absoluta reserva y secreto de la información y documentos referidos a actividades o proyectos de los que tomen conocimiento en el cumplimiento de sus labores, así como de aquellos que elaboren, preparen o mantengan en su poder, siempre que estos no tengan el carácter de públicos.

La sanción para este delito es de presidio menor en cualquiera de sus grados (61 días a 5 años) y una multa a beneficio fiscal de 10 a 30 Unidades Tributarias Mensuales, además de la responsabilidad administrativa que corresponda y la destitución del cargo.

c)Actualización del artículo 2 N°7 de la LDE, respecto a los fraudes con tarjetas de pago. Se reemplazan los literales f) y h) de la Ley 20009 (que regula la responsabilidad por extravío, hurto o fraude en medios de pago), por los actuales a) y b) de dicha norma, actualizando así la referencia legal conforme a la legislación vigente.

Implicancias para la Responsabilidad Penal de las Empresas.

La Ley 20393, sobre responsabilidad penal de las empresas, toda vez que considera a los delitos económicos, como “delitos base” de la responsabilidad penal de la persona jurídica.

Los nuevos delitos, generan nuevos riesgos para las Empresas, en la tramitación de sus permisos o autorizaciones.

Por lo anterior, es recomendable que las Empresas analicen sus procesos internos y actividades, así como los riesgos que emanan de este cambio legal, actualizando tanto sus matrices de riesgos como sus Modelos de Prevención de Delitos, y procesos de capacitación, para reducir la exposición a dichos riesgos, y poder cumplir con los requisitos para poder eximir a la Empresa de la responsabilidad penal que puedan acarrear estos delitos.

Desde el área de Corporate & Compliance de Ontier Chile, quedamos a su disposición para cualquier consulta o aclaración que precise a este respecto.